援疆项目威力释放 能源红利初露锋芒新疆经济一枝独秀

作者: admin 分类: 理财 发布时间: 2020-09-03 17:05

  张旭东

  在央企进驻、大项目大投资的拉动下,新疆GDP增长显示出持续向好的迹象。这在全国经济下行的大趋势中,堪称奇迹。

  “新疆情况有点特殊,近期不会受到内地经济周期的影响。”新疆社科院经济研究所王宁所长认为,新疆能源资源开发的大潮才刚刚开始。

  此外,作为最早进行油气资源税从价计征改革的区域,多位接受本报记者采访的当地专家都认为★▪-…,为了能更好地发挥区政府宏观调控能力、改善人民生活▽●◁▪,新疆应该提高资源税征收比例◇☆=,并尽早在煤炭和其他矿产资源领域推行或试点。

  大项目经济

  去年,中央企业带着100多个项目到新疆。中央新疆工作座谈会后,19个对口援疆的省市继续在新疆当地引进项目▽▼、落实民生◆◆☆、水利工程等投资▷★。

  对比2010年中央新疆工作座谈会以来的GDP增速:2010年全国增长10◇◆▽.3%◇◁◆▪,新疆增长10.6%,高于全国0.3个百分点;2011年全国增长9.2%,自治区增长12%,高于全国2-■.8个百分点;今年一季度★☆,新疆GDP比上年同期增长11.2%,高于全国3.1个百分点。

  王宁分析☆●◇★,这两年新疆上的大项目多。有米金融2010年新疆GDP为5481亿元,2011年在投资拉动下达到6500亿元=▲。在援疆政策下,今后各地民生工程、水利工程•▽、棚户区改造等都集中上马,会继续抬高投资金额,预期未来新疆GDP增长不会慢下来。

  根据新疆发改委日前公布的数据,5月新疆电网联网运行的发电总装机容量达到1951□◆….24万千瓦(含与新疆电网有电量交换的自备电厂)=◇▪…,金源期货总发电量完成393.16亿千瓦时▷=★,同比增长29▲◆.11%。截至5月底,新疆电网累计售电量为273.70亿千瓦时(不含自备电厂自用电量),同比增长34.63%。

  此外◇◇★□,今年一季度○●▲▷,新疆投产规模以上企业47户,拉动规模以上工业增加值1.9个百分点,对工业增长的贡献率达到了14▽-◁-.7%,新建企业对工业经济增长的贡献增大。

  同期□▲●,在能源开发的热潮中,配合煤电外送的战略已经开始•■•★。支持疆煤外运的铁路建设一直在进行▷◁,疆电东送已经启动,哈密—郑州±800千伏特高压直流工程●○•、新疆与西北主网联网750千伏第二通道工程先后通过国家发改委核准。而在国家发改委的项目审批栏中★☆●◇,也时常可见新疆的煤炭、「海南航空股吧」_机构:汽车行业远未见顶 龙头企业有望强者电力等项目获得核准的通知。

  对此,王宁分析,新疆经济增长近期不会受到大环境的影响。而且新疆的能源开发起步不久,会带来持续的经济增长红利。

  资源税扩容冲动

  尽管新疆经济形势在全国来说可谓一枝独秀■▼…,但《第一财经日报》记者在新疆实地走访发现,新疆物价很高,普通拌面也要近20元,且菜多肉少…★▷,而新疆人均可支配收入长期排在全国下游行列…●。

  王宁分析,新疆物价高的一个原因是,新疆经济以资源能源为主-◆◁,资源价格上升推高了物价。而物价过高需要政府掌握更多财源,进行宏观调控和补贴低收入者▪◁。作为最早进行油气资源税从价计征改革的区域,新疆要尽快将资源税从价计征扩展到其他矿产资源。

  事实上,油气资源税从价计征改革已经让新疆尝到了甜头。试点之前,新疆的资源税收入在8亿元左右,而去年新疆资源税收入达54亿,煤炭板块约为3亿元。

  然而,去年新疆地税一般预算税收收入455亿元■★,资源税仅占其1/8强△•。王宁认为▼•,新疆能源化工类企业投资占GDP的六成左右,而能源化工又都是高耗能企业,应该贡献更多的资源税。此外,记者了解到,因为对部分开采难度大的油品有税收优惠,新疆油气资源税的实际税负达不到5%的标准★□△。

  新疆税务系统一位官员称认为▷■☆,新疆的煤炭和其他矿产开发起步晚◇★▽▪,增量大,应该及早对煤炭资源税实行从价计征,或者在新疆试点,因为新疆煤炭目前的产量尚不足以对全国煤炭价格形成影响,同时又可以通过试点,增加新疆财政收入,用于当地基础设施建设,改善民生。

  记者了解到,新疆地税系统一直在努力争取在新疆进行煤炭资源税从价计征试点。从今年起•●,新疆将学习内地对煤炭征收每吨15~20元的地方经济发展费。

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